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《鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案》解读

时间:2021年08月31日 来源:鹤壁市人民政府办公室阅读:

  查看文件:鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案的通知

  2021年6月28日,市政府召开常务会议,研究通过了《鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案》,自发布之日起施行。

  一、出台背景

  为进一步加快财源建设,不断增强财政实力,以高质量发展为主线,以财政收入持续稳定增长为核心,以“双20工程”为抓手,强化政策引导和支持,加快推进产业转型升级和提质增效,逐步健全高质量、高效益、可持续的财源体系,逐步形成财政收入与经济协调增长,收入质量稳步提升。确保我市“十四五”时期各项目标如期完成,市财政局起草了《鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案》。

  二、主要内容

  (一)《鹤壁市“十四五”财源建设专项行动方案》主要内容:

  第一条是总体要求。“十四五”期间全市财政收入年均增长7%以上,2025年一般公共预算收入突破100亿元、力争实现120亿元,税收占一般公共预算收入比重在70%以上。到“十四五”期末,全市税收超亿元企业15家;超5000万元企业20家;超1000万元企业150家。

  第二条是基本原则。一是产业发展和财政增收并重的原则。二是长远发展与阶段目标并重的原则。三是涵养财源与强化征管并重的原则。

  第三条是重点任务。一是改造升级传统产业,巩固壮大财源基础。二是发展壮大新兴产业,促进形成新增财源。三是统筹推进项目建设,加快培育规模财源。四是创新财政支持方式,激发财源建设活力。五是健全投融资机制,破解财源建设瓶颈。六是深化国有企业改革,优化财源战略布局。七是持续推进综合治税,提升税收征管质效。

  第四条是保障措施。一是摆上重要位置,加强组织领导。二是增强保障能力,提高资源效率。三是健全服务机制,优化营商环境。四是完善考核制度,严格督导落实。

  (二)《鹤壁市财源建设考核奖励试行办法》主要内容:

  第一条出台的必要性。进一步推进我市经济结构调整,激发企业转型升级内生动力,特制定本办法。

  第二条是基本原则。坚持促进经济发展高质量、可持续主线,坚持支持实体经济导向,建立科学、合理的考核指标体系,引导企业健康发展,支持企业做大做强。

  第三条是奖励范围。在我市注册成立具有独立法人资格的工业企业、数字经济、现代服务业(不包括房地产业、建筑业)。已享受税收“先征后退”“即征即退”等政策的企业,不重复享受财源建设奖励政策。

  第四条是奖励条件。一是符合我市经济高质量发展要求和产业发展规划;二是守法诚信经营,依法照章纳税,年度内未发生偷税漏税、生态环保等问题受到执法部门处罚;三是年度纳税额、增长幅度达到奖励标准;四是全年未发生生产安全事故。

  第五条是奖项设置。第一部分是鹤壁市财源建设突出贡献奖。奖项设置三个标准,一是年度纳税额8000万元(含)以上,二是年度纳税额3000万元(含)—8000万元且同比增长6% ,三是年度纳税额1000万元(含)—3000万元且同比增长10%,以上企业缴纳地方税收额占年度纳税额50%(含)以上的,按照纳税额高低的顺序梯次确定拟奖励企业(原则上不超过10家),授予鹤壁市财源建设突出贡献奖,并按地方税收增加额10%给予奖励。连续两年以上(含两年)获得财源建设突出贡献奖的企业,奖励比例每年上浮5%,最高不超过50%。第二部分是财源建设贡献奖。对我市产业转型升级影响深远、引领带动作用显著、财源建设贡献较大的企业,经市财源建设领导小组研究同意后,授予财源建设贡献奖,给予100-300万元的一次性奖励。获奖企业原则上不超过5家,与市财源建设突出贡献奖获奖企业不重复。

  第六条是资金来源。财源建设奖励资金列入各级财政预算,由市、县区分级负担。

  第七条是组织领导。市财源建设考核奖励工作在市财源建设领导小组统一领导下进行,领导小组办公室具体负责组织、协调,各成员单位根据各自职责协调配合。

  《鹤壁市财源建设考核奖励办法》本办法自公布之日起施行,试行期2年。

主办/承办:鹤壁市人民政府办公室 地址:鹤壁市九州路中段

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